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2016年,县文化市场综合执法队工作以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以提高综合执法队伍办案能力和水平、加强文化市场监管为重点,围绕中心,服务大局,促进文化市场繁荣发展。为全县经济社会发展提供良好的文化市场环境。

一、加大监管力度,确保文化市场平安稳定

(一)加强日常监管,规范经营秩序

1、坚持日常检查常态化,规范化。通过增强日常监管次数和频率,随时发现、解决文化市场出现的新动向、新问题。对网吧违规接纳未成年人实施重点监控,加强营业性演出活动监管,杜绝淫秽色情等低俗演出。同时,做好检查记录并及时将检查情况录入文化市场执法办公办案系统。

2、抓好安全生产工作。加强对全县所有文化经营单位,重点是歌舞娱乐场所、网吧、电子游艺、演出场所的消防安全隐患排查,督促业主加强整改,确保全县文化市场安全。

3、做好教育引导工作。努力开展文化市场文明创建工作,积极引导文化市场经营者依法经营、守法经营和安全经营。通过提倡行业自律,反对不正当竞争;提倡守法经营,反对违规违法经营活动;提倡诚信经营,反对消费欺诈行为。找准宣传倡导社会核心价值观与文化市场监管工作的契合点,以“精细管理、热忱服务、人本执法、公正严明、高效廉洁”的服务理念,努力构建文明和谐、积极向上的文化市场。

(二)开展重点整治,解决突出问题。

1、开展网吧专项整治工作。适时开展寒暑假网吧专项整治行动,重点查处网吧接纳未成年人、不按规定登记核对消费者有效证件等违法行为。所有网吧经营业主签订“文明守法经营承诺书”,经营场所张贴举报电话12318、张贴“严禁未成年人进入”警示标志,强化监管责任。对屡查屡犯的网吧坚决吊销网络文化经营许可证。

2、开展“扫黄打非”工作。组织实施“清源”、“净网”、“少儿出版物”、“秋风”行动,坚决查缴封堵政治性非法出版物;清查宣扬淫秽色情出版物及网络信息;打击假记者、假媒体、假新闻;规范印刷企业行为;整治少儿出版物市场,打击各类盗版侵权行为。

3、开展校园周边环境整治。全面清查全县中澳门永利校200米以内的文化娱乐及出版物经营场所,以实现“两个没有”为目标,即没有未成年人进入网吧、违规进入电子游戏室现象;没有口袋书、淫秽低俗音像制品等影响青少年成长的文化产品进入校园,为保护未成年人健康成长营造良好文化氛围。

4、开展卫星电视地面接收设施整治。大力开展广电执法,依法查处违法安装、擅自使用卫星电视广播地面接收设施行为,确保广播电视播出安全。

5、开展文物保护单位巡查。严厉查处擅自修缮不可移动文物、擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程的违法行为。建立文物巡查机制和巡查月报制度,确保文物安全。

6、开展娱乐场所监管。认真按照《娱乐场所管理条例》、《演出市场管理条例》规定,推进娱乐场所规范化、标准化建设。重点工作:一是加强娱乐市场监管,严厉查处娱乐场所接纳未成年人、游艺场所在国家法定节假日外向未成年人提供等违法违规行为。二是加强营业性演出监管,开展节假日期间营业性演出专项整治,严厉查处擅自从事营业性演出活动。

(三)健全执法制度,提高办案水平。

1、建章立制,强化落实。进一步完善文化市场执法的规章制度建设,强化学习和执行,促进执法人员严格执法程序,规范执法行为,努力推进我县文化市场执法工作法制化、科学化和规范化。

2、应用网上执法办公系统。加强网上执法办公系统应用,每月的日常检查记录必须登录到全国文化市场网上办公系统。

3、提高办案质量。执法人员必须认真使用文化市场执法文书,通过科学应用执法文书,提高办案业务水平和办案质量。

4、加强部门协调。为规范和整治文化市场秩序,对部分案件和专项整治行动,我队将主动与工商、公安、消防等有关部门联系,加强沟通,协同配合,开展联合执法,坚决取缔“黑网吧”,坚决清理取缔无证电子游艺和娱乐场所,提高文化执法办案的权威。

二、坚持公正廉洁,提高执法队伍整体形象

1、加强教育。通过加强对全队执法人员政治理论、法律法规知识培训,提高大队执法人员的执法水平;强化内部约束机制,实行职务回避,所有文化执法人员不得从事文化市场经营活动;严格执法办案流程,规范内部权力运行,严禁吃拿卡要、以权谋私,切实做到公正执法、廉洁执法。

2、搞好服务。树立执法就是服务的理念,通过执法扶持有益的,取缔违法经营的文化产业,让人民群众享受健康的文化产品和文化服务,繁荣文化市场,促进社会和谐进步。

3、强化监督。及时受理群众举报,保持“12318”文化市场举报电话畅通,坚持“有报必接、接报必查、查必有果”的工作原则,做到受理、立案、办结的公开、公平、公正。接受社会监督,防止滥用权力或不作为、乱作为行为。

浏览次数:  更新时间:2016-05-10 12:14:06
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